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生态环境质量持续改善 环境安全形势趋于稳定

生态环境立法和督察执法不断加强

2020年,各地区各部门坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,坚决打赢污染防治攻坚战。报告指出,我国生态环境立法和督察执法不断加强。

生态环境立法方面,颁布长江保护法、生物安全法,完成固体废物污染环境防治法修订,推动黄河保护立法;出台排污许可管理条例,推进碳排放权交易管理、生态保护补偿、生态环境监测等法规制修订。

生态环保督察执法力度加大。数字显示,2018年和2019年长江经济带生态环境警示片披露的315个问题,已完成整改283个,其他问题正在抓紧整改;全国开展生态环境执法检查58.74万家次,下达环境行政处罚决定书12.61万份,罚没款金额总计82.36亿元;持续开展蓝天保卫战监督帮扶,帮助地方发现和推动解决大气污染问题11.8万个;完成黄河流域试点地区入河排污口排查;组织实施“昆仑2020”专项行动、共侦办破坏生态环境资源犯罪案件4.8万起,开展打击长江流域非法捕捞专项整治行动,严厉打击危险废物环境违法犯罪行为。

同时,司法与行政执法联动也在不断增强。推进环境司法专门审判机构建设,各级法院共审结环境资源一审刑事、民事、行政案件25万余件;加大生态环境领域办案力度,各级检察机关共批准逮捕破坏环境资源犯罪2140件、3335人,通过检察公益诉讼追偿修复生态、治理环境费用约116亿元。

蓝天碧水净土保卫战取得决定性成效

报告从多方面介绍了依法打好污染防治攻坚战工作情况,通过统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作,坚决打赢蓝天保卫战,深入推进碧水保卫战,扎实推进净土保卫战,大力推进生态保护修复,积极应对气候变化,严格核与辐射安全监管,推动生态环境保护全民参与,不断提升生态环境治理效能,坚决打赢污染防治攻坚战。

报告还从健全土壤污染防治法规标准、加强农用地风险管控和修复、严格建设用地准入管理、加快推动垃圾分类处理以及强化固体废物污染防治方面,介绍了全面落实土壤污染防治法执法检查报告及审议意见的情况。

“当前我国生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期,保护与发展长期矛盾和短期问题交织,生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力总体上尚未根本缓解,生态环保任重道远,需要付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”黄润秋同时指出了目前存在的一些问题,包括新发展理念需要进一步贯彻落实、生态环境质量改善成效并不稳固、依法推进生态环境保护存在薄弱环节、生态环境治理体系和治理能力现代化亟须加强等。

黄润秋表示,下一步,将加快推动绿色低碳发展,切实加强生态环境立法和督察执法,深入打好污染防治攻坚战,持续加强生态保护修复,强化核与辐射安全监管,加快构建现代环境治理体系。